独具安阳特色的公交港湾。图片来源:安阳网
市民在安阳市孝善园文化长廊了解“十大孝心人物”事迹。图片来源:安阳网
2017年,安阳市吹响争创全国文明城市的号角。全市上下齐心协力,以“城市双修工程”和“百城建设提质工程”为抓手,坚持以创促建、以创促管,进一步完善城市功能,优化城市环境,提高城市文明品位,提升群众幸福指数,以河南省第一名的成绩入围全国文明城市提名城市。
一、践行核心价值观,树立文明新风尚
安阳市坚持把社会主义核心价值观宣传教育渗透到文明城市创建工作的全过程。全市共印发《安阳市创建全国文明城市倡议书》《安阳市市民文明手册》《我写社会主义核心价值观》4万余册;打造了易园、洹水公园两座社会主义核心价值观主题公园,将市民文化广场打造为安阳好人广场;设置公交港湾和“路名牌”公益广告1772处(4518平方米)、建筑围档5200多平方米,新增公交车、出租车车体公益广告3000多条。此外,安阳市还大力选树先进典型,开展道德模范、感动安阳年度人物、“最美村官”、身边好人等推荐评选活动。其中,一个家庭入选“全国最美家庭”,一人荣登“中国好人榜”,三个家庭入选“第一届河南省文明家庭”,一人入选“河南省道德模范”,五人荣登“河南好人榜”。
二、广泛开展群众性精神文明创建活动,4家单位3个村镇3所学校登上全国精神文明建设“光荣榜”
安阳市深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动,构建市、县、镇、村四级联创格局。2017年11月17日,全国精神文明建设表彰大会在京举行。中国邮政集团公司安阳市分公司、安阳市公安消防支队、安阳林州市地方税务局、安阳市水利局入选“第五届全国文明单位”;安阳市文峰区宝莲寺镇袁薛庄村、安阳市北关区彰北街道周家营村、安阳市汤阴县韩庄镇部落村入选“第五届全国文明村镇”;安阳市第一中学、安阳林州市第二实验小学入选“第一届全国文明校园”,安阳市三官庙小学入选“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”。
三、加强规划引领,推进美丽安阳建设
总体城市设计、园林绿化相关规划编制完成。安阳市积极推进新一轮城市总体规划前期修编、历史文化名城保护相关规划编制;开展了33项专项规划的编制及调整优化工作,涵盖市政管线、道路交通、通信设施、文化体育等市政基础设施和公共服务设施,对于安阳市完善城市功能、优化城市空间、促进民生改善奠定了规划基础。《安阳市城市总体规划》《安阳古城保护整治复兴规划》被评为2017年度河南省优秀城乡设计规划一等奖。
四、城市基础建设和园林绿化工作顺利进行
118条市政道路全部开工,65条建成通车。25个分流岛、122个公交港湾建成投用。顺利通过国家园林城市复查验收。190个园林绿化项目完工139个,迎宾公园、CBD公园等17个100亩以上公园和43个游园以及人民大道、文昌大道、文峰大道、中华路等7条生态廊道开工建设,丹枫园建成开园,城市道路更加通畅、生态环境更加优美。
五、639万平方米违建拆除,市容环境持续优化
大力开展小广告和户外广告、门头牌匾整治,共整治13212块门头牌匾;强力拆除违法建筑,累计拆除10373处、639万平方米。安阳市人民大道、益民路等地“拆违”难题得以解决。持续开展环境卫生、交通秩序、私拉乱扯、店外经营、道路扬尘等专项治理,全面推进城市清洁行动,市容环境明显改善。
六、向黑臭水体“开战”,深入推进水生态文明建设
制订了《关于打赢水污染防治攻坚战的意见》等“1+2+6”系列工作方案。完成建成区20个黑臭水体治理,对“三河、三渠、七沟、七坑塘”进行全面整治清淤,共清理河道49.54公里,封堵排污口850个。南水北调总干渠两侧146家畜禽养殖场全部整治到位。在全市建立了四级河长体系,设置市、县、乡、村河长2583名。2017年4月,河南省政府公布年度最严格水资源管理制度考核结果,安阳市被评为“优秀”等次。安阳市已连续4年取得全省第二名的好成绩。
七、全面启动国家森林城市创建,着力改善生态环境
划定城镇、农业、生态三类空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。实施重点林业生态建设工程,完成京港澳高速公路城区段绿化,提升南水北调生态带,启动南林高速公路和西北绕城建设,新增营造林16.52万亩,新增绿化面积 1469.7亩。推进生态示范创建和自然保护区监督管理,新创建10个省级生态村和49个市级生态村。
八、坚持城乡联动共建,文明之风吹遍美丽乡村
实施县城提质工程,完善小城镇功能,加快美丽乡村建设,农村生活垃圾治理工作有序推进,改善农村人居环境工作走在全省前列。出台了《关于深入推动移风易俗树立文明乡风工作的实施意见》,推行设立孝善基金,深化孝老敬老活动,全市各村持续加强“一约四会”建设,2266个行政村全面建立了红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等村民自治组织。安阳汤阴县积极推进严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风“五风”建设的先进经验被《人民日报》、新华社、中央电视台等主流媒体进行了专题报道。安阳林州市实施“一镇(乡、街道)一歌、一村一歌”工程,建设村史文化墙,实现了“一墙一景、一墙一品”的目标。全省农村精神文明建设工作现场会在林州市召开。
九、安阳志愿服务之花遍地开
全市志愿服务工作坚持以制度化、常态化、品牌化、专业化为发展方向,广泛开展了关爱空巢老人和留守儿童、关爱环境、关爱社会等志愿服务活动,把志愿服务做到基层、做进社区和家庭。建成各类志愿服务站320余个,注册志愿者14万多人,成立各类志愿服务队1255支。安阳市殷墟志愿服务队志愿者姜延军被评为全国“最美志愿者”,安阳市高新区丽豪社区被评为全国“最美志愿服务社区”。安阳市殷墟志愿服务队志愿者姜延军、殷墟志愿服务团队、北关区爱心轮椅项目、高新区丽豪社区分别被评为河南省优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务社区。
十、规范和加强网格化管理,提升科技化城市管理水平
2017年,安阳市围绕建设生态文明城市和创建全国文明城市的总体目标,建立区级领导牵头、区直部门和单位网格化管理责任区模式,以安阳市数字化城市管理系统责任网格、单元网格为依托,设立区级网格、街道网格、责任网格、社区(小区)网格四级网格,努力构建“条块结合、以块为主、重心下移、靠前服务”的城市管理长效机制。截至目前,全市共建成二级网格102个、三级网格2024个、四级网格6923个。